2025/04/29 美国商务部长卢特尼克公布比特币国家战略
1. 美国商务部长卢特尼克公布比特币国家战略
2025/04/28 美国商务部长 Howard Lutnick 在接受《比特币杂志》专访时披露，特朗普政府正全力推动比特币产业本土化战略。其主导的 "投资加速器计划" 将于 3 月 31 日正式实施，重点支持比特币矿企建设离网发电设施，允许矿场直接在天然气田旁建造发电厂。
Lutnick 强调："新一代美国矿工将掌控能源成本命运，利用伴生气发电的技术突破将引爆国内挖矿产业。" 该计划将为矿企提供监管指引和许可审批绿色通道，目前已有多个州开放矿场专用土地申请。
针对比特币属性定位，Lutnick 明确表态应将其归类为大宗商品："比特币应与石油、黄金同等对待，我们正研究将其纳入经济分析局（BEA）的国民经济核算体系。" 这意味着比特币可能像黄金一样参与 GDP 计算和国际贸易统计。
现任政府与上届政策形成鲜明对比，Lutnick 指出："拜登时期将比特币产业视为非法，这种时代已成过去。" 白宫 AI 与加密事务主管 David Sacks 等高层均属比特币信仰者，政府目标是通过制度优势吸引全球矿企落户美国。
https://bitcoinmagazine.com/politics/u-s-secretary-of-commerce-howard-lutnick-has-a-bitcoin-vision-for-america
2. 英国政府提案加密市场监管新规
2025/04/29 英国财政部发布加密资产监管草案，要求交易所和经纪商遵守现有金融法规框架，旨在打击诈骗行为并维护市场稳定。财政大臣 Rachel Reeves 表示，新规将在「平衡创新与消费者保护」基础上推进，计划参考美国 SEC 委员 Hester Peirce 提出的英美跨境监管沙盒方案。
草案重点包括：要求加密平台实施客户资产隔离制度，禁止向零售用户推销高风险衍生品，强制披露交易对手方风险。CryptoUK 协会常务董事 Ian Silvera 指出，英国加密用户占比已从 2021 年 4% 跃升至 12%，但流动性质押和 DeFi 领域仍需明确规则。
金融行为监管局（FCA）计划于 2026 年发布最终监管细则，构建与欧盟 MiCA 框架衔接的监管体系。财政部文件显示，政府将优先处理稳定币发行和托管服务许可制度，预计 2027 年前完成立法程序。
https://cointelegraph.com/news/uk-government-crypto-rules-consumer-protection
3. 俄罗斯拟推卢布稳定币需满足七大特性
2025/04/29 Exved 交易所创始人 Sergey Mendeleev 在莫斯科区块链论坛提出构建俄罗斯版 Tether 稳定币的七个核心标准：超额抵押机制（参照 DAI 模型）、非 KYC 交易、链上透明审计、交易所流动性充足、持币生息功能、交易不可追踪性及符合俄联邦法规。他特别强调当前监管过度中心化趋势与理想方案存在冲突。
Mendeleev 指出，技术上可通过结合 A7A5 等现有卢布锚定稳定币与抗审查智能合约实现方案，但用户信任建立是最大挑战。他援引俄罗斯财政部数据称，数字卢布计划将于 2025 年下半年在商业银行试运行，而财政部官员近期已建议政府开发官方稳定币。
论坛期间披露的测试数据显示，采用 DAI 式超额抵押机制的稳定币方案需维持 150% 抵押率，并通过多签钱包实现资产透明。但现行法规要求所有加密交易必须经央行批准，这与「无需 KYC」的设计原则直接矛盾。
https://cointelegraph.com/news/russian-ruble-stablecoin-exec-names-7-usdt-replica-features
4. 阿布扎比三大机构联合推出央行监管迪拉姆稳定币
2025/04/29 阿布扎比主权财富基金 ADQ、第一阿布扎比银行（FAB）及国际控股公司（IHC）宣布合作开发与阿联酋迪拉姆挂钩的央行监管稳定币。该稳定币将运行于 ADI 基金会开发的区块链网络，支持机器对机器支付、AI 应用等场景，目前正待监管部门批准。
ADQ 基础设施平台执行董事 Mohamed Al Dhaheri 表示，此举旨在将阿联酋打造为全球区块链创新中心。ADI 区块链采用零知识证明技术，可实现每秒处理 5,000 笔交易。稳定币发行机制将完全锚定迪拉姆储备，由央行实时审计。
数据显示，当前美元稳定币总市值突破 2,300 亿美元，Tether 和 USDC 占据 90% 市场份额。俄罗斯财政部近期也提议开发卢布稳定币，但花旗银行报告预测非美元稳定币将主要服务于央行数字货币体系。
https://cointelegraph.com/news/trio-of-abu-dhabi-institutional-giants-team-up-for-new-bank-backed-stablecoin
5. 美国参议院拟 5 月 26 日前表决稳定币法案
2025/04/29 参议院多数党领袖 John Thune 在共和党闭门会议中透露，计划在 5 月 26 日阵亡将士纪念日前对《GENIUS 稳定币法案》进行表决。该法案由参议员 Bill Hagerty 于 2 月提出，3 月已通过参议院银行委员会审议。
根据法案内容，只有获得许可的支付稳定币发行方能在美国开展业务，非授权实体将被禁止发行支付类稳定币。众议院同期提出配套立法《STABLE 法案》，要求建立稳定币透明化监管框架。两项法案若通过，将确立美国首个联邦层面的稳定币监管体系。
此举紧随特朗普政府 1 月 23 日签署的行政命令，该命令要求组建工作组研究建立国家加密资产储备机制。值得关注的是，特朗普家族支持的 World Liberty Financial 公司于 3 月推出与美元挂钩的 USD1 稳定币，引发民主党议员对利益冲突的担忧。
众议院金融服务委员会主席 Patrick McHenry 指出："现行监管框架已落后于技术创新，新法案将为市场提供明确规则。" 数据显示，2024 年美国稳定币交易规模达 6.49 万亿美元，其中非法活动相关交易占比 0.3%。
https://cointelegraph.com/news/senate-majority-leader-john-thune-stablecoin-bills
6. 美司法部建议判处 Celsius 创始人 20 年监禁
2025/04/29 美国司法部向纽约南区法院提交量刑备忘录，建议对已破产加密借贷平台 Celsius 创始人 Alex Mashinsky 判处 20 年监禁。文件指控 Mashinsky 通过系统性欺诈导致客户损失 47 亿美元，其个人非法获利 4800 万美元。
司法部在 97 页文件中指出，Mashinsky 在 2024 年 12 月的认罪协议中承认主导 Celsius 犯罪活动，平台自 2022 年 6 月停止提款后，用户至今无法取回价值 47 亿美元的加密资产。检察官强调："这些罪行并非疏忽或运气不佳导致，而是精心策划的谎言与自我交易。"
本案主审法官 John Koeltl 将于 5 月 8 日举行量刑听证会。前 SEC 主席、现任曼哈顿代理检察官 Jay Clayton 披露，已有超 200 名受害者提交影响陈述。Celsius 联合创始人 Shlomi Daniel Leon 与 Hanoch Goldstein 也面临联邦贸易委员会 47 亿美元罚款指控。
司法部特别指出，Mashinsky 通过操纵 CEL 代币价格、虚假宣传平台安全性等手段实施欺诈。2023 年 7 月法院文件显示，Celsius 实际持有资产仅占用户存款的 36%，且将客户资金用于高风险杠杆交易。
https://cointelegraph.com/news/celsius-alex-mashinsky-20-year-sentence-doj
7. 美司法部或撤销 Samourai Wallet 洗钱指控
2025/04/29 美国联邦检察官与加密混币器 Samourai Wallet 联合创始人律师团队共同向曼哈顿法院申请延期 16 天审理程序，以便司法部重新评估是否撤销该案。此举源于司法部副部长 Todd Blanche 于 4 月 7 日签署备忘录，宣布解散加密执法专项团队。
Samourai CEO Keonne Rodriguez 和 CTO William Hill 于 2024 年 4 月被指控运营无证汇款业务及共谋洗钱，涉案金额超 20 亿美元。其辩护律师援引司法部新政指出「司法部不应充当数字资产监管者」，并向法院提交撤案动议。当前审前动议截止日拟从 5 月 13 日延至 5 月 29 日。
同期，SafeMoon CEO Braden John Karony 也援引该政策寻求撤销电汇欺诈指控。DeFi 教育基金则呼吁白宫停止起诉 Tornado Cash 联合创始人 Roman Storm，称「将开源软件开发刑事化属于越权行为」。
https://cointelegraph.com/news/samourai-wallet-feds-ask-for-time-consider-dropping-crypto-mixer-case
8. 巴西伊塔乌银行成立比特币战略储备公司 Oranje
2025/04/25 巴西最大银行伊塔乌宣布斥资 2.1 亿美元成立子公司 Oranje，成为拉丁美洲首家专注比特币战略储备的上市公司。该计划效仿 MicroStrategy 模式，通过发行债券和股票持续增持比特币，目标首年实现 45% 的 BTC 本位收益率。
Oranje 由前 Swan Bitcoin 高管 Guilherme Gomes 出任 CEO，Bahema 前 CFO Guilherme Ferreira 负责财务运营。公司治理委员会包含 Eric Weiss、Fernando Ulrich 等加密领域知名人士。合作机构涵盖伊塔乌 BBA、Pinheiro Neto 律所及四大会计师事务所成员。
伊塔乌数字资产主管表示：「比特币标准正在重塑企业财资管理策略，当前全球比特币渗透率仅 3%，市场存在巨大增长空间。」Oranje 将提供免税直投通道，允许投资者绕过中介机构直接配置比特币。
该行同步扩展加密服务，本周新增 USDC、Solana（SOL）和 Ripple（XRP）交易功能，最低投资门槛为 10 巴西雷亚尔（约 1.8 美元），买卖手续费 2.5%。此举延续其 2023 年推出比特币 / 以太坊交易业务后的产品线扩张策略。
https://es.beincrypto.com/itau-invertira-210-millones-dolares-bitcoin/
9. Rooch 推出 Nuwa 项目实现智能合约自然语言交互
2025/04/29 区块链基础设施 Rooch Network 发布 Nuwa 项目，首次将自然语言提示（prompt）与智能合约结合。该方案通过 AI 代理解析用户指令，使智能合约具备记忆存储、逻辑演进能力，支持类 Discord 的链上对话式交互。
Nuwa 架构包含三层：用户通过自然语言部署具备预设行为的 AI 代理；由 LLM（如 OpenAI）解析指令并通过 zkTLS 加密验证；所有交互数据永久记录在链。测试案例显示，NeverTransfer 代理能拒绝所有转账请求，Gollum 代理模仿《指环王》角色囤积资产，CryptoCaishen 代理根据「幸运值」随机分配代币。
Rooch 首席技术官表示，该框架使智能合约从「代码即法律」升级为「提示即法律」，用户无需编写代码即可定义合约逻辑。当前方案仍依赖中心化 LLM 提供商，团队正在开发去信任化验证机制。
潜在应用场景包括：DeFi 领域自主执行复杂策略的资产管理代理、游戏内具备叙事意识的链上 NPC 角色、DAO 组织中基于预设规则自动履职的财务官。Rooch 计划将 Nuwa 协议开源，吸引开发者扩展该模型。
https://cointelegraph.com/news/smart-contracts-can-think-and-respond-like-ai-agents-here-s-how
10. 欧洲数字银行 Bunq 推出加密货币投资服务
2025/04/29 欧洲第二大数字银行 Bunq 宣布推出加密货币交易功能，通过与 Kraken 交易所合作，支持用户直接在其 App 内买卖比特币、以太坊等超 300 种加密资产。该服务率先在荷兰、法国、西班牙等六国上线，未来将扩展至整个欧洲经济区及美英市场。
Bunq 创始人兼 CEO Ali Niknam 表示，65% 欧洲用户需要整合银行储蓄与加密投资的统一平台，而当前产品在易用性和安全性上存在缺口。此次合作利用 Kraken 的流动性，用户单日交易上限为 10,000 欧元，所有操作需通过生物识别验证。
Niknam 指出，欧盟加密资产市场法案（MiCA）的落地增强了监管确定性，促使传统金融机构加速布局。Bunq 用户数已从 2023 年的 900 万增至 1,250 万，计划通过「三步验证 + 冷存储」机制保障资产安全。
行业趋势显示，Revolut 等数字银行近期也扩展了加密交易服务。Coinbase CEO Brian Armstrong 曾预测，未来金融系统将整合为「单一主账户」管理模式，Bunq 此举正是该理念的实践。
https://cointelegraph.com/news/bunq-europe-second-largest-neobank-expands-crypto
11. 纳斯达克申请上市 21Shares 狗狗币 ETF
2025/04/29 纳斯达克交易所向美国 SEC 提交申请，拟上市 21Shares 的狗狗币现货 ETF。该 ETF 若获批将成为首个追踪 DOGE 价格的交易所交易产品，目前 SEC 正在审核包括 Bonk、特朗普代币在内的超 70 个加密 ETF 申请。
21Shares 于 4 月 10 日提交 DOGE ETF 初步方案，此前 Bitwise 和灰度已提交同类申请。该资管公司还计划推出 Solana（SOL）、XRP 等代币的 ETF 产品。纳斯达克在申请文件中强调，若数字资产具有证券属性应接受同等监管标准。
数据显示，狗狗币当前市值达 260 亿美元，过去 24 小时链上交易量超 4 万笔。2024 年 9 月，区块链开发团队 QED Protocol 宣布将为其构建 Layer2 智能合约扩展方案，增强网络可编程性。
行业分析师指出，特朗普政府要求 SEC 对加密货币采取友好政策后，2025 年已有 15 家机构提交创新代币 ETF 申请。SEC 预计将在 2026 年第一季度集中审批该批产品。
https://cointelegraph.com/news/nasdaq-files-list-21-shares-dogecoin-etf
12. Loopscale 遭攻击后协商追回 280 万美元资金
2025/04/29 DeFi 协议 Loopscale 通过链上谈判成功追回被攻击者盗取的 280 万美元资产，占其 570 万美元总损失金额的 49%。此次攻击源于攻击者操纵该平台 RateX PT 代币定价机制，导致 USDC 和 SOL 资金池被非法提款。
根据链上记录，攻击者于 4 月 28 日分两笔返还 19,463 枚 WSOL（价值 288 万美元）。Loopscale 团队此前承诺，若攻击者返还 90% 资金将获 10% 赏金且免于法律追责。平台强调此次事件仅影响存款用户，借贷业务未受波及。
区块链安全机构 PeckShield 数据显示，2025 年 Q1 加密领域攻击事件造成超 16 亿美元损失，其中朝鲜黑客组织 Lazarus 对 Bybit 交易所的 15 亿美元攻击占比超九成。同期以太坊借贷协议 Term Finance 也通过谈判追回 160 万美元被盗资金中的 100 万美元。
https://cointelegraph.com/news/loopscale-recovers-funds-after-defi-exploit-hacker-negotiations
13. 1inch 聚合器上线 Solana 并计划跨链功能
2025/04/29 去中心化交易所聚合器 1inch 正式登陆 Solana 网络，用户现可通过其 DApp 直接交易超 100 万种 Solana 生态代币。该集成首次将 1inch 的 Fusion 协议引入 Solana，利用荷兰式拍卖机制实现 MEV 保护交易与最优费率执行。
1inch 代表向 Cointelegraph 透露，Solana 网络的超快区块时间使交易成本有望降至每笔不足 1 美分。平台计划未来数月推出跨链交换功能，实现 Solana 与以太坊、BNB Chain 等 10 余条已支持链的资产互通，具体支持链名单将在功能上线前确认。
此次布局正值 Solana 在关键 DeFi 指标上表现突出。Dune Analytics 数据显示，过去三个月 Solana 链上 DEX 交易量达 5390 亿美元，较竞品高出 33%；处理交易笔数多 400%，活跃地址数多 180%。1inch 开发者门户同步开放六个 API 接口，为生态建设者提供基础设施支持。
1inch 联合创始人 Sergej Kunz 表示："Solana 的性能提升与采用增长使其成为 DeFi 领域重要参与者，而以太坊仍主导网络效应与流动性深度。" 该平台于 2024 年 9 月发布跨链互操作性协议白皮书，同年推出允许用户自托管资产的 "Fusion+" 跨链交换方案。
https://cointelegraph.com/news/1inch-launches-on-solana-plans-cross-chain-swaps
14. MicroStrategy 再斥资 14.2 亿美元增持比特币
2025/04/28 上市公司 MicroStrategy 在 4 月 21 日至 27 日期间以 14.2 亿美元购入 15,355 枚比特币，平均购入价格为每枚 92,737 美元。该公司比特币总持仓量增至 553,555 枚（当前价值超 500 亿美元），创下自 3 月下旬购入 22,048 枚比特币后的最大单周增持量。
MicroStrategy 联合创始人 Michael Saylor 在 X 平台宣布，公司比特币持仓年化收益率已达 13.7%，并计划在 2025 年将该指标提升至 15%。截至 4 月 27 日，其比特币持仓总成本为 379 亿美元，平均购入价 68,459 美元。
此次增持正值比特币价格强势反弹，周内涨幅达 8%（87,000 美元至 94,000 美元）。Saylor 在社交平台持续释放看涨信号，称「你仍可以以低于 10 万美元的价格购买 BTC」，并附言「保持谦逊，持续囤积聪」，同时分享公司持仓与比特币价格走势对比图。
伴随比特币价格回升至 95,442 美元，MicroStrategy 股价年内累计上涨 23%，当前市值逼近千亿美元。该公司自 2020 年启动比特币投资策略以来，持仓账面浮盈已超 160 亿美元。
https://cointelegraph.com/news/strategy-buys-15-355-bitcoin-price-surges-90-k
15. Stacks 基金会与阿布扎比合作推进比特币应用
2025/04/28 Stacks Asia DLT 基金会与阿布扎比全球市场（ADGM）达成战略合作，成为首个在中东设立官方机构的比特币生态组织。双方将通过开发者社区建设、教育项目及监管框架优化，推动比特币 Layer-2 解决方案在中东和亚洲的机构级采用。
根据 4 月 28 日公告，合作将重点支持企业利用 Stacks 协议开发比特币智能合约应用，并为区域监管机构制定《比特币资本激活框架》政策蓝图。Stacks Asia DLT 基金会执行董事 Kyle Ellicott 表示：「ADGM 作为『资本之都』的全球金融枢纽地位，将加速比特币可编程性在中东市场的落地。」
ADGM 与 Stacks 计划自 5 月起联合举办系列线上线下活动，引导机构学习如何将比特币整合至业务体系。Ellicott 透露，双方还将组建跨中东及亚洲监管机构的「比特币政策桥梁」工作组，推动兼顾创新与合规的监管标准。
此次合作延续 ADGM 对区块链技术的开放态度——该机构曾于 2 月与 Solana 基金会签署分布式账本技术发展备忘录。Stacks 基金会近期正全球推进监管对话，其比特币持仓收益率在 2024 年达到 74%。
https://cointelegraph.com/news/stacks-asia-adgm-partnership-boosts-bitcoin-adoption-middle-east
16. Compass 启动爱荷华州 8MW 自有比特币矿场
2025/04/29 比特币矿企 Compass Mining 宣布其位于爱荷华州的全资矿场首期 8 兆瓦容量正式投产。该矿场占地五英亩，剩余容量建设计划于第四季度启动，标志着公司从第三方托管向自主运营的战略转型。
Compass 首席执行官 Paul Gosker 表示："自有矿场运营模式将为客户提供更高可靠性和设备部署灵活性。" 客户现可将新矿机部署至代号 "Iowa 4" 的该设施。公司去年 11 月获得该矿场土地及电力协议，原计划今年 1 月投产首期 8 兆瓦，最终延期至四月完成。根据规划，该矿场总容量将扩展至 30 兆瓦，需追加基础设施投资。
此次投产是 Compass 美国扩张计划的最新进展。该公司近期还在北达科他州部署采用水冷技术的矿场，2024 年已在印第安纳、俄亥俄等六个州上线近 50 兆瓦算力。自主运营模式使 Compass 能够直接控制电力成本与设备维护，与以往依赖第三方托管合作的模式形成对比。
https://www.theminermag.com/news/2025-04-29/compass-iowa-bitcoin-mine
17. 剑桥报告：比特币矿企加速转向可再生能源
2025/04/29 剑桥大学替代金融中心（CCAF）最新研究显示，全球超 50% 比特币挖矿活动已采用可持续能源，但行业正面临电价上涨引发的成本压力。报告基于占全网算力 50% 的矿企调研指出，电力成本已占矿企运营总成本的 80%，推动行业向北美、中东等低价可再生能源区迁移。
CCAF《数字挖矿产业报告》揭示，随着运营专业化程度提升，矿企对能源价格波动敏感性加剧。传统挖矿中心哈萨克斯坦因监管压力与电价上涨导致算力流失，而美国德州、非洲部分水电丰富地区正成为新聚集地。约 56% 受访矿企预计未来两年将发生并购整合，小型运营商难以应对比特币价格波动和算力难度提升。
报告特别指出，尽管可持续能源占比提升，但能源来源验证标准仍不统一，影响行业碳足迹评估准确性。矿企正通过多元化战略增强抗风险能力，58% 的受访企业已拓展高性能计算和 AI 基础设施托管业务，利用其在电力采购与数据中心管理方面的经验优势。
CCAF 研究员强调："矿企生存法则已转变为适应力、财务弹性与战略多元化三重考验。" 数据显示，2024 年北美矿企可再生能源使用率同比提升 22%，中东地区因天然气伴生气利用技术突破，矿场数量增长 37%。
https://www.theminermag.com/news/2025-04-29/bitcoin-sustainable-cambridge
18. Phoenix 集团埃塞俄比亚比特币挖矿扩容至 132 兆瓦
2025/04/29 阿联酋上市矿企 Phoenix Group 宣布在埃塞俄比亚新增 52 兆瓦比特币挖矿容量，使其在该国总运营规模达到 132 兆瓦。新增产能将分两阶段建设：首期 20 兆瓦采用风冷矿机，预计贡献 1.2 EH/s 算力；二期 32 兆瓦计划于 2025 年二季度投产，采用水冷技术，届时总算力将达 2.4 EH/s。
此次扩建依托埃塞俄比亚复兴大坝的水电资源，该公司称 90% 运营电力来自可再生能源。Phoenix 全球挖矿与托管总容量由此突破 500 兆瓦，业务覆盖中东、非洲等五个国家。首席执行官表示："非洲清洁能源优势与政策支持，为矿企提供了独特成本竞争力。"
埃塞俄比亚正快速崛起为新兴挖矿中心，低廉电价（约 0.03 美元 / 千瓦时）吸引 BitFuFu、Canaan 等矿企近期相继布局。数据显示，该国 2024 年比特币算力份额同比提升 18%，主要得益于 52 亿美元投资的复兴大坝全面投产，该水电站年发电量达 6,450 兆瓦。
Phoenix 此次部署的 5,300 台矿机将全部采用比特大陆最新风冷机型 S21 Pro，能效比达 15 J/TH。二期水冷系统可降低 30% 散热能耗，该项目建成后将成为东非最大比特币矿场。公司财报显示，截至 2024 年底其托管与自有算力已达 15 EH/s。
https://www.theminermag.com/news/2025-04-29/phoenix-ethiopia-bitcoin